Доступ к общедомовому имуществу: проблемы и их решение. Разбираемся, кого мы обязаны пускать в квартиру Доступ в квартиру для устранения аварии
СУДЕБНЫЙ ВОПРОС
Много раз специалисты жилищной инспекции пытались попасть в одну из квартир дома 160 по Невскому проспекту. Не прихоти ради, а чтобы проверить жалобу. Волновались соседи: мол, незаконную перепланировку делают.
Инспекция не раз направляла собственнику предложения об обеспечении доступа в квартиру в добровольном порядке, - рассказали в пресс-службе ведомства. - Это необходимо, чтобы проверить факты, изложенные в жалобе.
Собственник, как водится, и ухом не повел. Моя квартира: что хочу, то и ворочу, никого не пускаю. Пришлось идти в суд.
Суд подтвердил право Госжилинспекции производить осмотр жилого помещения, чтобы оценить, насколько оно соответствует требованиям, установленным законом, - пояснили специалисты. - Правда, собственник подал апелляцию, но городской суд оставил решение суда первой инстанции в силе.
КОГО ПУСКАТЬ
Не хочу я никому открывать дверь, - бушевал петербуржец Алексей Кротов , когда его попросили пустить в санузел комиссию, чтобы разобраться, почему этажом ниже потоп. - У меня все сухо! У меня ремонт сделан! Сейчас все разломают, а кто чинить будет? Опять за свой счет?
То, что квартира - это частная собственность, гражданам, как правило, объяснять не надо.
Не пущу! - припечатывают они, захлопывая дверь перед сотрудниками управляющей организации, а то и вовсе не открывают ее. Иногда это разумные меры, а иногда - перебор. Вспомним, кого мы должны впускать в дом.
Коммунальщиков, сотрудников УК, жилищной инспекции и т. п.
Все зависит от цели визита. Если представители этих организаций пришли с проверкой, прогонять их не стоит. По закону они имеют право следить за тем, как граждане соблюдают жилищное законодательство. Особенно если на вас по какой-то причине пожаловались соседи.
Если это какая-то чрезвычайная ситуация, например прорыв трубы, тоже лучше впустить. Иначе потом вам придется раскошелиться за чужое поврежденное имущество. Потому что даже если пол у вас сухой , не исключено, что проблема прячется между этажами и заметить ее можно только из вашей квартиры.
Пожарников и спасателей
Да и без всяких размышлений. Промедление в такой ситуации может быть смерти подобно. И в данном случае это не просто красивое выражение, а суровая реальность.
Полицейских
Только если у них есть ордер или это опять-таки какая-то чрезвычайная ситуация.
ПРИЙТИ ПО ЗАКОНУ
Понятно, что в случае ЧП никто никакие письма писать не будет. Сразу позвонят в дверь, в лучшем случае предварительно наберут ваш номер телефона, чтобы убедиться, что вы дома. А вот о плановом визите сотрудника организация обязана известить письменно. И не так, что «через три дня к вам придут, будьте дома в конкретное время». В бумаге должен быть указан номер телефона, по которому можно согласовать визит, а также его цель: осмотр сантехнического оборудования, ремонтные работы. После этого у вас есть семь дней, чтобы сообщить, когда вам будет удобно принять «гостя». Особо не тяните, уложиться надо в десять дней.
Отказать совсем не выйдет, суды в таких случаях охотно идут навстречу коммунальщикам и обязывают жильцов предоставить доступ в квартиру: руководствуются Жилищным кодексом и Правилами предоставления коммунальных услуг. Первый дает право должностным лицам посещать с согласия собственника жилые помещения, вторые им же разрешают заходить к нам раз в три месяца - для проверок, по мере необходимости - для ремонтных работ и в любое время - для ликвидации аварий.
Если в доме произойдет какая-то авария и специалисты докажут, что случилось это из-за того, что вы не пустили их в квартиру, убытки покрыть придется именно вам. Причем в полном объеме.
НА ЗАМЕТКУ
Как повлиять на несговорчивого соседа
Из-за того что кто-то не хочет пускать в квартиру рабочих, во всем доме не могут починить засорившуюся канализацию. И вот вы уже готовы сами идти и договариваться с упрямцем. Но стоит ли?
Нет! Договариваться должны не вы, а сотрудники УК или ТСЖ. Если договориться не получилось, выход один - суд. Хотите выиграть - учтите следующие нехитрые моменты:
Перед подачей заявления составьте акт, что ваш сосед не пускает представителей управляющей компании к общему имуществу дома. В идеале с этим актом должен ознакомиться и подписать сам «герой», но если он отказывается, отметьте это в акте и попросите расписаться других жильцов
В заявлении нужно подробно описать сложившуюся ситуацию и доказать, что допуск в квартиру - не прихоть и проведение работ действительно необходимо.
Результат почти наверняка будет в вашу пользу, но вот подождать его придется пару месяцев, а то и больше. И все это время, если несговорчивый сосед не пойдет на уступки, придется жить с нерешенной проблемой.
К вам звонят в дверь, например, сотрудники газовой службы, но вы их не ждали и газом у вас не пахнет? Попросите через глазок предъявить удостоверение, спросите фамилию, имя, отчество визитера и перезвоните в соответствующую службу, чтобы убедиться, что перед вами действительно их сотрудники. Эти меры предосторожности касаются любых непрошеных гостей, включая представителей правоохранительных органов. Кстати, чаще всего преступники представляются коммунальщиками и соцработниками.
Значительное количество имущественных споров, рассматриваемых мировыми и районными, вызваны претензиями о компенсации ущерба причиненного заливом квартиры. Это чрезвычайное положение с неприятными и разрушительными последствия для отделки квартиры, проведенного ремонта и технических устройств. . Позвоните нам по телефону или закажите и мы проконсультируем Вас по действиям в экстренной ситуации.
Для спасения квартиры и возмещения нанесенного ей ущерба необходима остановка потопа. Однако данная задача способна поставить в ступор потерпевшую сторону в случае, если соседей, из квартиры которых идет затопление, нет дома.
Первичные действия
1) Оповестить управляющую компанию об утечке воды или канализационных отходов, для этого необходимо позвонить в ОДС по вашему району;
2) Перекрыть воду по всему стояку подъезда — с этой задачей справляются работники ЖКХ;
3) Может возникнуть замыкание в электропроводке. Поэтому предусмотрительно будет отключить электроснабжение на щитке.
Зачастую соседи, покидающие на долгое время свои квартиры обычно оставляют контактные данные на случай непредвиденных обстоятельств работникам управляющей компании или консьержке. Часто за некоторое время до начала отпускного сезона представители управляющих компаний или ТСЖ анкетируют или берут контактные данные жильцов квартир. Оповещение управляющей организации в ситуации, когда затопили соседи, а их нет дома, является обязательным.
Иногда достаточно просто подождать несколько дней и соседи вернутся.
Если соседей нет дома, для остановки затопления необходимо перекрыть стояк, а в некоторых случаях взломать дверь
Алгоритм получения доступа в квартиру
Если получить доступ в квартиру не представляется возможным, предлагаем осуществить следующие действия:
- Обращение в районное УВД для предоставления участкового для вскрытия квартиры. Мы подготовили заявление участковому по поводу залива:
- Необходимо заключить договор с организацией, специализирующейся на вскрытии замков и вызвать их специалиста на выход участкового
- Создается специальная комиссия, в состав которой входят
- Члены совета дома
- Председатель ТСЖ
- Участковый
- Специалисты сантехнической службы
- Вскрытие квартиры и замены замка (ключи вручаются соседям по их возвращению), составление акта о вскрытии с подписями членов комиссии
- Осмотр квартиры соседей на предмет утечки воды и устранение причины затопления, составление соответствующего акта
Управляющие компании идут на подобную процедуру в крайне редких случаях, в силу возможных ответных жалоб (действие императивной нормы статьи 25 Конституции о неприкосновенности жилья) со стороны владельца квартиры. Во избежание этого рекомендуется проводить видеосъемку вскрытия дома виновника затопления.
Также Жилищный Кодекс (ч.3 ст.3) предписывает, что в ситуациях, когда требуется спасение имущества граждан, необходимость попасть в частное жилье в отсутствие хозяев будет правомерным. Закон о Полиции прямо предписывает возможность для сотрудников полиции входить в жилье граждан для обеспечения безопасности при авариях. Постановление Госстроя №170 предписывает немедленно устранять неполадки в ГВС и ХВС. В соответствии с Постановлением Правительства №354 отсутствие холодной воды в случае аварии допускается на продолжительность не более четырех часов и не более 8 часов в течение месяца.
Если управляющая организация игнорирует Ваши запросы, Вы имеете право подать официальную жалобу в Мосжилинспекцию за не предоставленные услуги по устранению, фиксации затопления и расчета сметы причиненного ущерба. Подобное халатное отношение является нарушением Жилищного законодательства. Для защиты своих прав звоните по телефону или закажите .
Составление акта о заливе без соседей
После устранения главной угрозы имуществу является составление акта о факте затопления Вашей квартиры, в котором должна быть отображена следующая информация:
- состояние стен и потолка
- состояние имущества, испорченных обоев
- ущерб инженерных коммуникаций
- в нем должны быть указаны причина и виновник затопления
Данный документ имеет очень важное процессуальное значение для дальнейшего взыскания и должен быть подписан главным инженером или директором управляющей компании и удостоверен печатями организации. У данного документа должно быть несколько копий, заверенных печатью УК «копия верна».
В Конституции РФ закреплено право собственника не впускать посторонних лиц в свою квартиру, дом. Поговорка «мой дом – моя крепость» - выражение, имеющее под собой обоснование на самом высоком уровне. Получается, что хозяин вправе отказать любому, кто посягает на неприкосновенность жилища. Противное истолковывается, как противозаконное действие, за которое положено уголовное наказание. Но не все так просто, есть ряд лиц, перед которыми «открыты все двери». Разберемся, кому можно отказать, а кого мы обязаны впускать.
Родители всегда учат ребятишек не реагировать на слезные мольбы под дверями и категорически запрещают открывать двери кому бы то ни было. И это правильно: ребенок в доме имеет право вообще не открывать двери.
Но применимо ли это для совершеннолетних россиян? Отказ впустить в дом в некоторых случаях является незаконным, но ситуация должна быть исключительной. Итак, кто имеет право доступа в дом/квартиру, несмотря на право, данное Конституцией.
Сотрудники полиции, федеральной службы безопасности
Люди в форме имеют право пропуска в жилые помещения вне зависимости от воли собственника. Но только если к этому вынуждают исключительные обстоятельства:
- Обеспечение безопасности при возникновении чрезвычайных ситуаций, спасения жизни, имущества людей.
- Для пресечения преступных действий, задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений.
- При выяснении обстоятельств, причин произошедшего несчастного случая.
Отказались впустить, вам выломают дверь. Также беспрепятственный проход допустим в рамках проведения следственных действий при возбужденном уголовном деле. Цель: проведение обыска, осмотра жилья, выемка документов, ценностей.
Важно! Перед тем, как впускать людей в форме, следует внимательно просмотреть документы. Это удостоверения сотрудников, судебные решения, постановление следователя о проведении действий. Представители охранных и силовых органов обязаны уведомить жильцов о целях визита.
Документы предоставляются в развернутой форме так, чтобы гражданин мог прочитать все, что написано. Можно звонить в отделение полиции, уточнять правомочность действий.
Судебные приставы-исполнители
Имеют право доступа только в рамках исполнительного производства. Принудительное проникновение приставов должно быть обосновано соответствующим разрешением от старшего судебного пристава. Документ предъявляется для ознакомления хозяину жилья, разрешение можно брать в руки.
Спасательные службы, пожарные, МЧС
Тут вопросов нет – для людей открыты двери при проведении спасательных мероприятий. Разрешение подтверждено на законодательном уровне и касается любых жилых помещений.
Работники коммунальных служб
Ситуация с сотрудниками коммунального хозяйства вызывает самое большое количество споров. Хозяин отказывается впустить работника водоканала, газовой службы и прочих. Но это не всегда законно. Жилец обязан предоставить беспрепятственный доступ в квартиру, если нужно:
- произвести осмотр оборудования внутри квартиры (не чаще чем раз в 3 месяца);
- для устранения аварий, ремонта – по мере надобности;
- для подтверждения достоверности показаний счетчика;
- для проверки надлежащего содержания оборудования (раз в квартал);
- при необходимости осведомления и проверки количества проживающих, если жилое помещение не оборудовано приборами учета;
- при наличии в квартире общедомового имущества (вентили, стояки) в целях проверки целостности и работоспособности системы.
Не впустить – разрешение получат через суд, однако все судебные издержки и затраты возместит хозяин жилья, отказавшийся открыть двери сотрудникам коммунальных служб.
Важно! Прежде, чем войти в квартиру, хозяина обязаны предупредить о предполагаемой дате визита и согласовать удобное время.
В исключительных случаях, когда происходит прорыв, коммунальщики могут попросить разрешения войти в экстренном режиме. Во всех остальных ситуациях собственник имеет право позвонить в ЖЭК, управляющую компанию и запросить информацию о правомочности визита. К сожалению, слишком много мошенников, представляющихся сотрудниками служб, поэтому бдительности терять нельзя.
Видео о незаконном проникновении в квартиру
Как правило это происходит по следующей схеме:
2. Порядок вскрытия квартир
3.1. Вскрытие квартир происходит только на основании поступившей заявки об аварийной ситуации от жильцов дома, в котором находится квартира, а также в случае невозможности проникновения в квартиру иным способом.
Вскрытия производятся как в рабочие, так и в выходные, а также в нерабочие праздничные дни.
3.2. Решение о вскрытии квартиры принимается организацией, обслуживающей жилищный фонд, совместно с жилищной эксплуатационной организацией после выяснения последней возможного местонахождения жильца аварийной квартиры.
Выяснение возможного местонахождения жильца аварийной квартиры включает в себя мероприятия по розыску (установлению) его родственников, опрос соседей, получение сведений от управляющей организации о его родственниках.
Вскрытие аварийной квартиры производится только в исключительных случаях, при отсутствии результатов поиска жильца аварийной квартиры и при наличии достаточных оснований считать отсутствие длительным. Длительным отсутствием полагать отсутствие свыше 48 часов.
3.3. Вскрытие аварийной квартиры производится силами жилищной эксплуатационной организации в присутствии комиссии, состоящей из представителей организации, обслуживающей жилищный фонд, жилищно-эксплуатационной организации, ОВД по городу Мончегорску.
Примечание: в состав комиссии не входят рабочие жилищно-эксплуатационной организации, осуществляющие вскрытие аварийной квартиры.
Организация сбора комиссии возлагается на жилищно-эксплуатационную организацию. Конкретный состав комиссии, в частности, представительство от жилищно-эксплуатационной организации, определяется территориальной подведомственностью аварийной квартиры.
3.4. Вскрытие квартир производится только в присутствии членов комиссии от всех организаций. Также на вскрытие могут быть приглашены граждане из квартир, находящихся рядом с аварийной квартирой.
3.5. Неисправность инженерных коммуникаций устраняется после определения места аварии силами специалистов соответствующих городских служб.
При необходимости (в зависимости от сложности работ, необходимости поиска жильца) для устранения неисправностей инженерных коммуникаций или обстоятельств, послуживших основанием для вскрытия квартиры, может быть произведено отключение инженерных коммуникаций на срок не более трех суток.
3.6. После устранения неисправности инженерных коммуникаций или обстоятельств, послуживших основанием для вскрытия квартиры, жилищно-эксплуатационной организацией восстанавливаются поврежденные двери или окна, в зависимости от способа проникновения в аварийную квартиру, и соответственно вставляется замок или производится остекление. Устранение повреждений должно быть выполнено в срок, необходимый для производства работ, но не может быть более одного дня.
3.7. Все работы (вскрытие, ремонт, закрытие двери) в аварийной квартире производятся в присутствии всех членов комиссии.
3.8. В случае вскрытия квартиры составляется акт в произвольной форме, в котором указываются:
- дата, место (с указанием точного адреса), время вскрытия;
- фамилии и инициалы, должности лиц, присутствующих при вскрытии аварийной квартиры и входящих в состав комиссии;
- фамилии и инициалы, адрес места жительства лиц, присутствующих при вскрытии и не входящих в состав комиссии;
- способ проникновения в аварийную квартиру;
- основания (причины) вскрытия аварийной квартиры;
- перечень произведенных ремонтных и восстановительных работ;
- сведения о закрытии входной двери или остеклении окон;
- сведения о месте нахождения ключей от входной двери (в случае установки такового).
3.9. Акт подписывается всеми членами комиссии, присутствовавшими при вскрытии, а также лицами, не входящими в состав комиссии, но приглашенными и присутствовавшими при вскрытии аварийной квартиры. В случае отказа подписания акта последними в акте делается соответствующая запись.
3.10. Акт составляется в четырех экземплярах. Первый экземпляр передается жилищно-эксплуатационной организации, второй - организации, обслуживающей жилищный фонд, третий - ГОВД города Мончегорска, четвертый должен быть оставлен в квартире, в которой производилось вскрытие. Обязанность составления и оформления акта возлагается на представителя жилищно-эксплуатационной организации.
3.11. После закрытия входной двери производится опечатывание аварийной квартиры печатью жилищно-эксплуатационной организации, ключи передаются на ответственное хранение начальнику жилищно-эксплуатационной организации.
В случае если УК не предпринимает никаких действий по розыску собственников и устранению аварийной ситуации, то вы имеете право написать на нее жалобу в надзорные органы. (Перед этим не забудьте написать письменное заявление в УК с требованием зафиксировать факт непредоставления услуги, устранить аварию и произвести вам перерасчет).
В соответствии с Постановлением Правительства №354 отключение холодной воды допускается не более чем на 4 часа при аварийной ситуации и не более чем на 8 часов в течение месяца. А Постановлением Госстроя №170 определен срок устранения нарушений в системах ГВС и ХВС как «немедленно».
Таким образом, своим бездействием УК или ТСЖ нарушает жилищное законодательство, а так же права собственников. По результатам проверки обслуживающая организация может быть серьезно наказана и оштрафована.
УК обязана обеспечить Вас водой.
Любой из жителей многоквартирного дома может столкнуться с очень неприятной ситуацией под названием: залив, залитие, протечка, потоп и т. д.
Причины таких непредвиденных и очень неприятных ситуаций могут быть разными. Хорошо если сразу удается установить виновника и причину залития вашей квартиры и пообщаться с ним или с ней.
Обычно в таких ситуациях виноваты сами жильцы верхних этажей, которые перестали следить за своей сантехникой или установили не качественную. Реже виновницей «торжества» является Управляющая компания.
Но иногда виновника залития установить удается, а ликвидировать саму причину, нет. Например, сосед с верхнего этажа, в квартире которого что-то прохудилось или прорвало, уехал отдыхать в жаркие страны или проживает в другом месте.
Сантехники УК решают такие вопросы просто – они перекрывают стояк ГВС или ХВС, а иногда оба сразу. Все зависит от интенсивности течи в вашей квартире. Если течь не значительная и не принесет вреда вашему имуществу, то можно подождать, пока не объявится виновник. А вот если льет со всех щелей, то без отключения стояков не обойтись. В итоге на неопределенное время без холодной или горячей воды остаются все квартиры расположенные по стояку.
Обычно в поисках пропавшего хозяина квартиры УК участия не принимает. В большинстве случаев пропавшего соседа или его родственников розыск проводят председатели ТСЖ, ЖСК, старшие по дому, подъезду или сами жильцы т.к. сидеть без воды долгое время удовольствия не приносит.
В крайнем случае, УК пригонит бочку с питьевой водой или выведут шланг из подвала для подачи холодной воды.
Если поиски результата не принесли, то по истечению 3-10 дней принимается решение о вскрытии квартиры, в которой произошла авария. УК очень неохотно идут на такие меры т.к. проникновение в квартиру без согласия и отсутствия собственника подпадает под статью Уголовного кодекса. Поэтому, если собственник квартиры не находится, УК тянут со вскрытием до «последнего» или до тех пор, пока жильцы у которых отсутствует вода не взбунтуются.
И все же в случае аварии вскрыть квартиру на законных основаниях можно. Существует несколько правовых документов:
— Постановление Правительства РФ №354.
Допустимая продолжительность перерыва подачи холодной воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии.
— Постановление Госстроя №170.
Предельные сроки устранения неисправностей при выполнении внепланового (непредвиденного) текущего ремонта отдельных частей жилых домов и их оборудования при аварии в системах ГВС и ХВС как «немедленно».
